
過去台海中線的維持,有賴美國第七艦隊的劃分,中國根本不敢逾越台海中線,更遑論穿透島鏈,進入太平洋。
但是在中國海軍軍力提升,尤其飛彈打擊實力的威脅,美國已經很難再維持台海中線的分界,中國不只越過中線,進逼台灣領海,甚至穿越島鏈到太平洋演訓。
對於中國的軍事崛起,美國評估第一島鏈的沖繩、台灣,面臨飽和打擊的風險,漸漸將防禦核心,轉移至關島為主的第二島鏈。
美國並非放棄第一島鏈,而是要求日、韓、台、菲、澳等國,在印太戰略下,主動擔負區域聯防的責任,美國透過分散式濱海作戰團的部署,進行情報支援與防衛任務。
直白說,就是一旦台海發生戰火,日、台、菲能夠承受第一擊,並且進行反擊,削弱中國軍力,保全實力的美國,能夠適時支援參戰。
2025年美國發布的《國家安全戰略》,定義日、台、菲的第一島鏈為關鍵防線,但是基於美國優先政策,要求日本等盟國承擔更多區域防衛責任。
川普更直白,要求日、韓、台增加國防軍費,實現自我防衛的能力,日本更是被視為島鏈的美國代理人,不只宣布台灣有事,參與守護台海,甚至協助菲律賓提升軍力,鞏固南海防衛。
經濟海域的劃設,不會只是為了漁權,而是成為島鏈戰略一環,如果以日本與那國島和菲律賓亞米島為基點,200海浬經濟海域,其實包含台灣東西部海域。
日菲劃設經濟海域,取得法律依據,讓日、菲依法進行巡護,就像釣魚台爭議,日本實際佔有,但是台灣依照經濟海域劃設,海巡署依法持續派出艦艇,執行巡護與宣示的任務。
其實過去台灣與日、菲,就已發生多起漁權爭議,日本罰款,菲律賓扣船,一旦日、菲經濟海域,向北延伸劃設到台灣東、西部海域,重疊區域沒談好,未來只是徒增衝突。
面對日菲劃設經濟海域,外交部長林佳龍表達歡迎,指出不會傷及台灣權益,反倒是應對中國勢力擴張,建立全面戰略夥伴關係。
但是美國的退守,已經讓島鏈產生重大變局,台灣面臨封鎖包圍,只能死守領海,菲律賓海空軍,以及飛彈防禦不足,光靠日本主導島鏈防禦,其實力有未逮。
更甚是,日菲計畫在台外海劃設經濟海域,中國根本不會遵從,甚至立即派出海警船,前往台灣東部海域,刻意挑戰日、菲的經濟海域劃設。
對於台灣,讓台海問題國際化,期待各國的介入相挺,一直是區域聯防的目標,但是以劃設經濟海域,作為共同防禦策略,可能擋不住中國越界,甚至一旦未參與談判,被批評辱國喪權,在未來還可能形成新海權衝突。
回到問題根源,島鏈聯防中國,其實無須拐彎抹角,只要台日菲美簽訂島鏈軍事同盟協定,像北約一般,公開宣示多國一體的集體戰略,才能實際嚇阻反擊中國。
但是美國難以前進部署,日本重在保護生命航道,菲律賓對抗南海爭議,台灣退守領海,各國都有各自的盤算,無法簽訂島鏈軍事同盟,中國就有見縫插針不斷作大的機會。
至今島鏈防禦的一個大哉問,如果中國沒侵台,先和日菲爆發戰爭,台灣是否在聯防他國,敢於主動出擊攻擊中國?如果台灣都不敢主動攻擊中國,只求被保護的聯防,他國何須犧牲出兵!
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