鵝屏公路的百里種樹，政府當成重大政績宣傳，但是從動工一路來，民間怨怒工程塞車，環團批評花錢種樹，直到完工後，監察院近日針對總經費從48.8億，追加暴增到78億，平均一公里花費5625萬元，認證為公共工程的不良示範，大大打臉政府。

但是鵝屏公路的種樹百里，並非表面的纜線地下化、地面綠道化的百里種樹造景工程，而是牽涉屏東光電開發的秘密！

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也就是說，電桿下地、路面綠化是表面說詞，建立光電併網的地下高壓纜線，才是真正目的，因為這種明修種樹、暗渡饋線的工程，能夠開創驚人的光電利益。

屏東光電開發堪稱全台之首，無論是推動時間或開發面積，都是榜樣縣市。但是大面積光電開發，越來越惡化，就是併網高壓饋線問題！

就是說，光電場發出大量電能，透過高壓電力傳送，減少損耗，賣電給台電。首先，必須找到台電高壓饋線電路，不能隨便找電線桿就接上，再來就是修建光電場到台電高壓饋線的輸電管線。

所以高壓饋線成為珍貴資源，造成一些光電蟑螂，看準光電場急需興建通往高壓饋線的輸電管線，於是透過處理管線的路權爭議，以及經營工程的開發利益，形成一件又一件的光電弊案。

高壓饋線的不足，不是屏東一地，彰、雲、嘉、南等光電場大開發的縣市，都面臨高壓饋線電路短缺的問題，業者搶饋線資源，如同開發電場一樣麻煩。於是業者要求政府增加高壓饋線輸送電網的呼聲不斷，台電也在各個光電場區域，增加提供光電併網的高壓饋線電路，以及變電站等電力設施。

在屏東，潮州、內埔、佳冬等地，原本就是光電開發熱區，業者急需高壓饋線電網，已經期待很久。近年新開發的電場，不斷進入恆春半島，特別是枋寮、獅子鄉等地區，不斷新增數十到上百公頃大型電場開發案，最缺的就是併網輸電的高壓饋線。

過去，一直有說法，當2025年核三停機，原有高架鐵塔的高壓電路，可以移做光電高壓電路使用，但是計畫不如變化，核三停機不知何時？甚至停機後高壓電路，如何使用都需重議。

於是眾多光電業者，電場陸續開發完成，卻面臨原有高壓饋線不夠使用，形成電場具備，只欠饋線的問題。

理論上，光電併網的設計，政府鋪設高壓饋線，業者必須自行興建舖線併網。就像說政府在馬路設立電桿，用戶接電到住家，必須自行付費施工，如果政府接電到你家，就有圖利問題。

對於光電業者，電場到併網高壓饋線節點，就是一個頭痛問題，不僅需要花費，一路上還要擺平路權，如果政府能將高壓饋線鋪設越近，業者就會越歡欣。

百里種樹登場，原本想說又是花錢搞綠化的工程，但是實際上玄機在管線，特別是埋入地下的高壓饋線。

百里種樹全名是「屏鵝公路纜線141公里地下化暨種樹百里2.0」，計畫是從高屏大橋到馬鞍山，總計141公里的道路，沿線電桿地下化，以及重新種植路樹。

但是關鍵在佈設埋入地下的纜線，低壓電纜163公里，高壓電纜258公里，一般電桿電路使用低壓電纜，高壓電路使用原有高架電塔，地下鋪設的高壓纜線，功用為何？而且還是雙線鋪設，141公里路長，鋪設258公里高壓纜線。

更有趣是，線路鋪設的併網節點，許多附近都有光電場，最南端馬鞍山就是核三旁的光電場，滿豐漁場旁邊坡地超大電場正在開發，枋山、佳冬、內埔都有早期開發的光電場，現今一條由北到南的高壓饋線公路，對於光電業者莫大助益。

百里種樹整個案子一開始，都會說2016年莫蘭蒂颱風造成的恆春大斷電，因為路旁電桿大量傾倒，造成斷電，所以推動電桿地下化。但是諷刺是，依照台電報告，斷電主因是電塔高壓線路故障，不是電桿斷電。

甚至是當初為了電桿地下化，2017年就編列經費，依照危險路段，分段修繕，這是電桿地下化1.0版的由來，現今2.0版不再分段，而是從南到北141公里完整鋪設，高壓饋線直直通，奧秘就在其中。

更重要是再強調，原有輸送電力的高壓電路，還是使用高架電塔，埋入地下的高壓饋線，分享誰用？

政府以電路地下化、地面綠道化為由，實際進行明修種樹、暗渡饋線的工作，甚至因為修路，引發塞車、事故、不斷增加經費，砍老樹種植栽的問題，現今又遭到監院指責不良示範，真是滿腹委曲不能明說。

光電場佈設饋線併網，私人規劃道路，花費工程經費，將電路連結到台電高壓饋線，都是鉅額開銷，甚至道路開發問題一直有困難。如今政府願意出面，花錢鋪設高壓饋線，讓業者更方便連結使用纜線，或者共同使用管線箱涵，也是推動綠電美意，但是不明說，也讓民眾不解這78億的用心良苦。

根據地方人士說明，百里種樹完成，高壓纜線下地，光電業者期待搶得先機，取得併網連結的權力，搭上這條光電高壓高速公路，將電力送出賣電賺錢。

政府該不該花鉅資，為光電鋪設高壓饋線，成為各縣市未來效法的指標，到處都是百里工程？但是可以明確知道，一旦併網輸送電路方便，一定又是引入大量光電場開發，是否對生態環境造成更大的衝擊，必須謹慎思考！

鵝屏公路的百里種樹，路面風風雨雨掩人耳目，真正重要是地下高壓纜線的光電效益，那才是饋線開花的經濟目的。

為了舖好舖滿高壓纜線，動員500人力，不到半年鋪設完成，種上植栽，修得如此快、如此急，也算高效率的工程奇蹟，讓人看見現代明修棧道、暗渡陳倉，聲東擊西的精湛功力！

百里種樹工程未完，未來光電業者進行併網工程，又是各段道路開發，交通陷黑暗，除非政府明說，興建的高壓纜線、箱涵，不供光電併網使用，目的明確心口合一。