最高行政法院近期判決高雄鳳山鐵路重劃案，駁回高雄市政府上訴，維持高等法院撤銷重劃的判決，全案定讞！

高雄市政府敗訴，根據最高法院的判決內文，主要就是一個貪字，如判決書文字所述，開發建構一個新型態商業空間，廣場支援計劃區的完整，並非如計劃所訴交通空間的規劃。

鳳鐵陳家終於畢業了！從重劃的夢魘中脫逃，不必再受失家迫遷的煎熬！

鳳鐵重劃的判決，具有重要指標意義，讓多年來各地鐵路地下化後，想要地面重劃商業空間，不斷徵收民地迫遷居民的大量抗爭事件，有了更清晰的面貌，以及得以平反的土地正義。

在各地自救會慶祝鳳鐵陳家從苦難折磨畢業，該來重溫不義的鳳鐵重劃故事！

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高雄鳳山鐵路的重劃徵收案，彰顯一個國家的匪性，以阮家起大樓，汝家拆作路的打狗精神，彰現一座城市偉大殘酷。

原本陳家和鄰居一排房子，隔著鐵道和鳳山車站相望，鄰居作了近百年，達到你駛火車，我過生活的和諧狀態。甚至在鳳鐵地下化後，周邊鄰居都想火車吵雜聲終於消失，加上地價上漲，真的是賺到了！

但是悲劇總是藏在暗爽之後，等待的飛黃騰達日子，還沒到來，噩耗霉運卻是無預期的從天而降！

因為，陳家和鄰居一整排的房子，都要被徵收拆除！

大家萬分驚訝！為何鐵道地下化，清出一大片空地，還要人民土地？

原來，清空的地面，要蓋新的鳳山車站大樓，車站和商辦共構，需要有四方完整的土地面積，所以沿線房屋面臨重劃拆除。

從這張地圖看的更清楚，鳳鐵地下化後清空土地，車站蓋起大樓，原本道路（黃色路線）由右方博愛路直線前進，剛好經過大樓南邊土地，但是為了爭取更大廣場面積，道路向外推，形成博愛路捷直取彎的路型（紅色路線），也造成重劃迫遷的問題。

紅色路線經過的地方，一處是右方的舊聚落，早期是台鐵土地，後來許多居民遷入居住，大約有100多戶，因為長期佔據或租用，遭到索討，部分居民陸續向鐵路局購地，擁有土地所有權，已經居住半世紀。

另一處左方的土地，就是陳家的房屋，一部份土地是祖地，一部份是租地，在這裡也生活近百年，左、右二個區域因為興建廣場，馬路外擴，所以要重劃拆除。

右方舊聚落的居民，因為鄰近車站，過去都從事人力車貨運的工作，當地人稱為三輪車口，居民生活都相當清苦。

當地居民說，最早從日據時代就搬來附近居住，因為鳳山有很多兵營，車站大量貨物進出，居民推板車、踩三輪車，賺取生活費。戰後車站宿舍荒廢，更多居民來佔住，後來要承租，後來開放購買土地，一些人籌錢買地。

過去都是木板房子，漸漸壞掉後，居民幾乎都是送貨出去，空車再撿拾、購買建材回來，慢慢蓋起棲身的房屋。現今貨運工作，已經剩幾家作，聚落裡全是老邁弱勢居民，現今重劃一來，家園全失。

當地居民很生氣，聚落裡很多是購地戶，擁有土地權益，政府卻對外說她們都是佔居戶，重劃是為了收回國家土地，這種一手搶人民土地，一手污名居民的作法，讓居民相當寒心！

更倒楣在舊聚落最東側的六棟街屋，全部都是私有地的合法住戶，在當地經商蓋起透天厝，卻因為截直取彎的怪異道路設計，房屋都面臨拆除。當地住戶相當不解，馬路不走直的，偏要走彎的？這裡早期天天大塞車，開路不直通，還要一彎再彎，不怕未來塞不夠？然後這種怪異道路設計，就要來拆民屋！

至於陳家更是離奇，老家在新車站前方，隔著寬廣的騰空土地，馬路可以從空地通過。但是政府把車站蓋成商業共構大樓，未來要招商賺錢，所以新車站大樓前，要有符合建蔽率的氣派廣場，所以空地不能作馬路，缺乏馬路就外推去拆陳家，成就新車站、新商業大樓、新廣場、新馬路，以人民的犧牲，完成城市的新貴氣！

這種阮家起大樓，汝家拆作路的侵略性，成為民主台灣，刀俎人民的匪類性格。

更諷刺是，馬路外推的開發計畫，至少應該以區段徵收案式進行，但是為了省錢，竟然變成重劃案，政府還有臉大辣辣在計劃書上說明，徵收經費高達3.1億元，造成政府財政負擔，建議以市地重劃進行！

政府要省錢，人民就該死！

採取市地重劃的利益，在於不是道路開發的區段徵收，政府不必出錢徵收，而是採取居民合建，土地分配的重劃利益，但是整個85期重劃案最誇張是，台鐵擁有7成多土地，籌組重劃會，根本居優勢，弱勢的居民只能被迫同意，並且分不到什麼地。

直白說，政府幾乎不花什麼錢，就佔到便宜！

但是也就是因為貪！政府訴訟全敗！

鳳鐵地下化衍生的85期市地重劃案，政府很快拆光右方舊聚落，並且興建馬路，但是左方陳家不願屈服，提出行政訴訟，在簡凱倫律師協助下，最終獲得勝訴！

詳閱整個最高行政發院判決，敗訴原因主要有二個，一個是重劃會程序不法，一個是土地利用不合重劃利益。

台鐵擁有七成土地，對外宣稱地主九成同意，但是重劃會的組成，甚至召開會議，都被查出有問題，判決內文直指「會議記錄無土地調配方法審議案的表決方法與結果」，更是直言政府違反程序的鴨霸心態，地大就是吃死居民！

另一個，政府為招商營利，蓋起金光新車站大樓，缺乏馬路、公設，就搶人民土地。幾年抗爭，政府都說興建馬路是公共建設，符合公共利益，所以徵收拆除合情合理。

但是在判決中，卻點出一個思維，因為造成拆屋迫遷的馬路，不是區段徵收的公共利益，而是帶有社區共利性質的市地重劃。因為重劃後，為保留大面積廣場，導致道路外推，影響民居，但是廣場「不具鄰里性質」、「旨在提供商業空間完整環境」，所以遭到馬路切割的陳家，無需負擔廣場的公共設施。

換句話說，政府如果為建道路，直接動用區段徵收，徵地建路，可能還會過關。但是就是為了省掉徵收費，改用市地重劃，硬拉居民進來合建重劃，想說土地大吃小，居民分不到什麼地，就可以省錢吞地！

但是，重劃區裡為了保持方正的大面積廣場用地，根本都是商業空間，不具鄰里性質，所以以此為由要求居民參與重劃，損及居民利益，所以判決違法，撤銷重劃！

現今，新的鳳山車站大樓即將落成，在壯闊廣場外，馬路被陳家擋住，中斷成兩段，地景相當怪異，但是卻有意義，像是一個轉型正義的地景，記錄政府違法吞地，在居民頑抗下，終於保住家園，守住正義！

鳳鐵陳家畢業了！一路抗爭艱辛，家人也陸續病倒，高興最終獲得平反，但是誰來彌補長期抗爭的奔波與傷病！

希望鳳鐵反迫遷勝利，能鼓勵深陷苦難的自救會不要放棄，也讓吞土成習的政府多些反省！

鳳鐵判決全文