【徵。空城計（1）–空城現況】

By 郭志榮30 六月 2023

孤街7-11

桃園市大園區竹圍街上的一家7-11，突然在網路上火紅起來，成為許多網友拍照打卡景地，因為它是空城孤街上，唯一一家燈火明亮的店面，畫面非常冷冽不真實。

造就孤街7-11的原因，來自桃園航空城大徵收，整條竹圍街1700多位居民，多數已經搬遷，一到晚間街道黑暗，只剩7-11依舊營業，服務留下的街坊鄰居。

菜販陳先生也是少數留下的街坊鄰居，店面開在廟前街上，歷史超過30年。回憶過去，福海宮大廟香火鼎盛，居民一早前來廟中拜拜祈福，回程順便買菜回家，偏鄉地區沒有生鮮超市，全靠傳統的菜攤肉舖，提供地方生活所需，滿足小小地區的自給自足。

但是航空城計劃一來，街坊關係大改觀，一開始是否同意徵收要搬不搬，鄰居之間相互爭議，爭到幾十年一起進香，一起買菜的老鄰居，因為意見不同，一夕之間互不聞問形同末路。甚至鄰居探問意見，他也以生意人不得罪顧客，不願對是否贊成徵收之事，強烈表達意見，只勸說各自盤算清楚。

後來通過徵收，居民必須全數搬離，街坊鄰居一家家搬走，最後連大廟也搬遷關門，整條街一下成座空城，顧客越來越少，甚至只剩幾位固定老主顧。陳先生表示，剩下的顧客，很多都是搬不走的老人家，行動多數不方便，菜攤一關，對他們生活造成問題，所以開店到最後時刻，也算對老鄰居的幫助。

陳先生一心幫鄰居，但是對自己未來茫然，因為估算的徵收地價，根本不夠買外面土地，加上老舊建物拆除補貼，更難蓋新屋，更重要是就算搬到新的地區，現代大賣場充斥，再也不會需要傳統的菜攤子。於是，航空城來了！菜攤的時代結束了。

人口大遷徙

航空城開發全名為「桃園國際機場園區及附近地區特定區計畫」，分成交通部民航局所需要的第三跑道、自由貿易港專用區、產業專用區等用地，稱為蛋黃區。另一個為桃園市政府所需要桃園機場擴建所衍生之旅客、貨運量及周邊關聯產業發展所需用地，稱為蛋白區。

投資總金額高達5000億，計畫面積共4500多公頃，區段徵收面積3025公頃、其中交通部辦理區段徵收面積1388公頃，桃園市政府辦理區段徵收面積分成二期，第一期是1122公頃，第二期是514公頃，範圍涵蓋大園區11里、蘆竹區9里，共計4000多戶，4萬多人搬遷，成為台灣史上開發面積最大、影響人數最多的徵收案。

徵收補償採取領取現金、換算配地、購買安置住宅三種作法，居民可以依照居住現況，以及個人意願，選擇不同的補償方式。領取現金依照徵收價格、建物查估、搬遷補助等項目，合計請領款項，配地規劃有安置街廓，供居民換算分配土地，但是配地最小面積需要30坪，如果居民土地面積不足，難以配地，可以登記抽籤購置安置住宅。

2022年桃園市長鄭文燦表示，市府秉持「先建後遷」、「就近安置」的2大安置原則，規劃安置街廓與安置住宅與，目前規劃有4000個單元的安置街廓，以及1900多戶安置住宅，目標在2024年9月交屋。

竹圍街居民徐豊茗一直支持航空城計畫，相信開發創造土地利益，但是在通過徵收，居民大搬遷之後，他還是留在老家，書寫字句表達心聲，因為整個補償方案，非常不利居民。

他指出，目前徵收土地價格約在6至8萬，建物查估磚造房屋每坪9萬元，鋼筋混凝土房屋每坪10萬元，加上25％優先搬遷獎勵，一般居民20坪左右房屋，居民總得約400多萬補償。如果申購安置宅，目前價格升到一坪20多萬，最小購買單位面積25坪，總價約500萬，居民至少都要背上100多萬負債。對於許多老人家，根本無力負擔，他希望政府必須提高補償方案，真正落實照顧居民的政策。

欲走還留的無奈

在徵收區現場，民眾一旦完成搬遷，立即會有工作人員，在房屋門口釘上木板，居民戲稱「防悔板」，防止居民後悔的隔板，形成木板一條街的景觀。現場工作人員表示，因為拆除進度沒那麼快，為了擔心治安問題，防止閒雜人士闖入，所以都會釘上木板，並且進行斷水斷電。

但是並非每個人都走得了！拍攝過程中，在一處空屋遇上阿賓，他神色慌張，後來交談之下，才知道他住在空屋裡面。

阿賓原本和母親、哥哥一家人，共同居住在古老的三合院瓦屋中，徵收搬遷後，家人申請租屋補貼，一個月約12000元，僅能在附近租到一廳二房的房子，房間不夠，於是他選擇回到老家居住，有時睡在貨車上，有時睡進邊屋內的氣墊床，白天出去工作，晚餐回家吃，夜晚就來這裡睡，不會擔心壞人，倒是怕遇上航空城稽查人員。

阿賓說，家裡有申請安置住宅，25坪二房格局，未來可能還是沒他的房間，最後他還是必須要另外找屋居住，但是增加的房貸，他還是要幫忙負擔，當貨運工人一個月4萬多薪水，生活開銷加房貸支出，其實所剩不多，很難再租屋。他說，搬遷後各家都有各自問題，許多家庭因為居住問題，家人之間產生衝突，有人偷偷回老家睡，有人只能租貨櫃居住。