歐洲又水患了！歐洲其實是一個常常水患的地區，只是近幾十年問題加劇，原因在於氣候變遷與人為問題。

德國也是深受水患之害，但是到德國旅行後，看見一些因應水患的方式，發現德國面對不斷的水患，越來越成為一個與災共生的國家。

德國水患之因，除了大量降雨，還有一個就是高山快速融雪化水，形成的山洪。原本這些被形容歐洲水庫的高山積雪，在高溫氣候下快速融雪，奔流而下的水量，匯入溪谷形成山洪，造成山區水患或土石流。

不過水患的反面問題是乾旱，因為高溫氣候，其實有些山頭不太積雪，甚至萬年冰川也化雪成枯地，不會融雪成水患，卻形成高山無雪難融水的乾旱問題。

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歐洲是一個高度依賴水運的國家，各國偏布密集的水運網，德國有萊茵河、多瑙河流過，加上許多的支流，以及人工運河，更是內陸航運大國。

幾百年來，為了航運便利，甚至為了加大運載量，許多河流進行截彎取直工程，不只縮短航運距離，減少航運成本，甚至船舶可以加長，減少過彎不便或船難事故。

經濟的算計，終究吃上苦果！筆直的河道，提供洪患快速推進，加快加大洪患區域，成為造成洪患的其中一項主要人為因素。

但是面對水患，德國卻不是瘋狂築堤，反而是另想解決之道。

在海德堡的老橋，橋墩上可以看見用墨線，標示著數百年來的淹水高度。

但是讓人驚訝的是，水都淹那麼高，道路、民宅都在淹水線下，竟然河岸沒有築堤，如果在工程至上的國家，堤防早就築到恨天高。

河岸不築堤的理由，一個很浪漫，一個很現實。

浪漫理由是德國不願破壞河岸景觀，沿岸居民多數也不願因為幾日或幾周水患，卻得終年面對堤防高牆。在德國建築能夠看到河景，房價很高價，但是蓋在會淹水的河岸第一排，房價會便宜一些，屋主也要有耐淹的心理準備。

參觀河岸旁的住家，許多客廳，起居室都設在二樓，一樓都是易收拾的工作室或儲物空間，餐廳不會開設在會淹的河岸建築，都會在較高的位置。

另一個現實的理由是，歐洲河流多數流經多國，甚至成為界河，築堤會引發糾紛。

一旦上游國家築堤，意味著拉高水位，造成下游國家大淹，甚至在界河上，東邊國家築堤，淹到西邊國家，就會相互不斷築高堤坊，甚至引起戰爭。

所以在一些跨國河流上，不築高堤，不建水壩，成為一項長期默契與國際協定。

不築堤讓水淹，其實包含著重要的水淹哲學，就是淹水避免泥流，因為清水易退，泥流難清。

在萊茵河岸的上坡上，看見有柵欄和作物，以為德國人也是超限利用山坡地耕作。

後來了解，鐵柵欄是防雪崩和落石，至於植栽是在這片崩落區，種植能夠穩定土壤的植物，重點是減少暴雨產生土石流，沖到下游變成淹水泥流。

水患淹河水，減少土石流，也是面對易淹地區的減災手段。

面對已經截彎取直的河道，因應的減災工程，就是沿岸建設減緩流速的拋石橫堤。

在萊茵河沿岸，每隔一段距離就會興建橫堤，像伸到河中的手，減緩河水流速，避免沖刷河岸，以及洪水時，延緩洪災到下游的時間，能夠增加應變時間。

更重要具有生態功能，在橫堤之間，製造許多平緩水域，讓一些魚類等水生動植物，可以有緩靜水域的棲地環境。

德國有些大城當然也會築高堤，但是長遠解決，就是採取空間廣度換取堤防高度的減災方法。於是最大因應災害的改善策略，就是透過國土計畫，設計創造洪泛平原。

在法蘭克福的附近城鎮，空中可以看見城鎮與河流的規劃布局，河流蜿蜒圍繞城鎮，中間隔著廣大的農業平原。

農業平原平日耕種作物，一旦河水氾濫，農業區就成吸納洪水的滯洪空間，保護後方的城鎮。

滯洪平原的農業區，原本住有的農戶，透過協議價購方式，不是強行徵收，幫忙遷到他處，只留農地耕作，一旦受災，農損都有補償。

如果無法全面對抗災害，就該思考如何與災共生。德國透過一些減災手段，學習如何與災共生，非常值得學習思考。