◎灣寶西瓜甜–科工園區的虎爛邏輯◎(2009)



明天灣寶西瓜節,想起那個在主辦單位苗栗縣府名稱上,劃著紅叉線的廣告,灣寶人真是硬派。

開發後龍科技工業區,征收灣寶土地,早已引起各界議論,又是開發破壞生態,工業欺凌農業的老問題。

灣寶的美好,不只是它早被編定為特定農業區,而是台灣少數保留完整農地,沒有工廠林立的田園地景,更重要是在丘陵地形,有水有田有荒原的地理樣貌下,營造一個人與萬物合諧的生活區域。




征收土地開發工業區,說盡灣寶的生態價值,官方一樣的強硬態度,一副經濟至上、繁榮優先的口吻,從史前說到現代,從北部說到南方,就是扛著開發大旗,一路招搖。

工業園區到處蓋,灣寶不是唯一受害區域,幾年的處處生態烽火,抗爭拼到腳堧,即然生態說不通,倒頭來是好奇這些大量滋生的工業區效率問題?

這幾十年,全道狂蓋科技、科學、科幻、科︿%&︿$︿等等以科為名的工業園區,每年一堆開發案出現,讓人萬分好奇,是真的廠商蜂擁進駐,廠房不夠,才必須一蓋再蓋,東蓋西蓋。

查一下資料,隸屬國科會的的科學園區,在九十八年統計中,已開發的園區土地使用率統計,除了老牌的新竹與竹南園區佔上九成,台中、后里園區有八成,其它的園區都六成或六成以下。

已開發的土地閒置,還不斷找地開發,難道就無法先集中設廠,真不夠再來找土地,非得東開發一塊,西開發一塊,生態全害完,再來等廠商?

更扯是,國科會玩科學園區,經濟部工業局就玩科技工業區,以台南科技工業區為例,至今土地使用率依舊五成五左右,和鄰近使用率六成六的南科園區,早就產生相競問題。

各幹各的,這種失去統整的不當規劃,早成政府部門各拼業績的爛問題,這還包括地方縣市的選舉支票,甚至最夯的竹科龍潭案中,涉及利益輸送的腐敗根源。


工業區蓋到遍地野火,以苗栗縣為例,除了灣寶面臨的後龍科技工業區,算算已動工或正規劃的開發案,包括竹科銅鑼園區、竹科竹南園區四期基地、通苑倉儲物流園區、通苑工業區、三義工商綜合區、遠雄健康生活園區、造橋智慧型園區、銅鑼中平工業區、高鐵苗栗車站特定區、通霄鎮博弈特區,這些從工到商或工商並容的開發案,讓一個山城苗栗,陷入開發的狂潮中。

這種高強度的開發,讓人以為全台灣的產業金主,一起說定全到苗栗投資設廠,但是一看全台縣市都玩相同把戲,那會以為是全世界大老闆,開完G8會議,說好全部都來台灣投資。

問題是傳統產業已外移,高科技產業早已接殼海外投資,台灣工業區的需求率早已不是急增,而是緩降,甚至一旦政府脫褲給補助、失血給優惠的政策一消失,跑得更是風起雲湧。

開發失去精算、失去效益,結果開發政策依舊,在古蹟拆毀、生態破壞,蓋起一大片水泥基地後,招商不順、使用率低,然後在浪費納稅人稅金,萬民幹醮聲中,當初說到天花亂墜的主政者,早就任滿走人。

灣寶或其它地區的開發問題在這裡,說生態聽不懂,說農業不想聽,一心開發的嘴臉,卻無法解釋這些工業區的使用效率。

2007年行政院曾經要求檢討科學園區使用效率的問題,結果檢討結果沒有下文,反而更生更多的工業區。

灣寶、海寶不是孤單抗爭,太多的台灣鄉土都會碰上相同的開發問題,如果以為自己的家鄉,其它區域已有開發,家園就能倖免於難,那可真是過度樂觀,因為原因不在工業區,而在開發的建設經費,沒有一位當政者不想搞開發,因為那是一項金融流通的工作,除了促進繁榮,更有答謝人情的需求,太多的開發弊案早是明證。

六月十四日灣寶西瓜節,衝著灣寶居民愛護鄉土的熱血,就算官府不疼,民間也要義氣相挺,灣寶人知道,再偏遠的土地,依舊大家關心。

越寫越火,吃片灣寶西瓜退火,還真甜,誰說農業沒甜頭。









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